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2019两会|陈静瑜:国内卷烟包装采用图形警示

发布时间:2019-05-28 21:25 来源:未知 编辑:admin

  随着3月3日全国政协十三届二次会议的召开,全国两会正式拉开帷幕,全国各地人大代表和政协委员们齐聚北京,围绕一个个医疗热点话题建言献策、共商国事。他们都说了啥?又将在“两会”上陆续提出哪些意见建议?医师报记者继续为您奉上部分提案议案。

  2019全国两会期间,全国人大代表、江苏省无锡市人民医院副院长陈静瑜提出建议,呼吁加快推进国内卷烟包装采用图形警示。

  陈静瑜在建议中指出,我国现有吸烟者3.16亿,在过去的15年间,中国男性40~79岁年龄段归因于烟草的死亡比例增加了一倍。在烟盒包装上印制大而明确的、说明烟草使用有害后果的健康警示图形和文字不失为一个好的方式,这也符合2006年1月9日在我国生效的《烟草控制框架公约》(下称“《公约》”)的规定。

  陈静瑜告诉记者,图形警示是极其有效且成本低廉的健康教育措施,能够清晰、明确地将使用烟草的健康风险传递给公众,文化程度较低的公众也能清晰地了解吸烟对健康的伤害,且采用大幅含警语的图形警示是国际趋势。目前,全世界已有118个国家/司法管辖区最终确定烟草包装须采用图片警示要求,共覆盖世界人口的58%。然而,中国作为全球烟草产量第一、吸烟人数最多的国家,至今未能实施这一举措。

  因此,陈静瑜建议,国务院责成国家卫健委、工信部、国家市场监督管理总局制定烟草制品包装上的图形警示内容。

  孙洁教授在接受记者采访时提到,我国目前正在15个城市试点长期护理保险,让参保老人得到了质量较高的专业服务,大大减轻了家庭的人力及支出的负担,但长期护理保险目前的筹资渠道和筹资方式不合理且不可持续。

  孙洁介绍,长期护理保险具有老年保障功能,它能解决在养老保险保障水平较低的情况下,为失能老人的社会护理服务分担护理费用,兼具经济保障与服务保障功能,以失能、生活不能自理为前提,以分级护理、分级给付、提供护理服务为主要保障方式。

  但目前,大部分资金来源是医保基金,多数试点地区采取以医保基金“平移”为主的筹资路径,即划拨医保基金结余0.2-20%不等的比例建立长期护理保险基金。孙洁指出,这种方式不稳定和不可持续的。

  孙洁指出,在长期护理保险试点的两年运行下,筹资比例中医保基金占79%,个人占15%,财政不到8%,医保基金负担太重。根据以上问题总结来看,孙洁委员提出了从养老保险用人单位缴费中划转1%建立长期护理保险基金的建议。她认为,长期护理保险基金划拨应该来源于缴费阶段资金的划转,而不是结余阶段基金的划拨,避免受基金结余规模的影响;应该来自于城镇职工基本养老保险用人单位缴费划转,而不是基本医疗保险基金的结余,以保障资金来源的持续、稳定。

  第十三届全国人大代表、致公党重庆市委会副主委、重庆医科大学附属第一医院设备处副处长张健表示,今年将继续关注药品价格倒挂的问题,同时还将呼吁进一步加快税收立法。

  今年两会张健将重点关注医院药品价格倒挂的问题,促进医院价格体系的完善。张健说,他呼吁对价格明显倒挂药品予以重点监管,进一步理顺药品价格体系,充分发挥市场配置资源的作用,努力使每一位老百姓看得上病、看得起病、看得好病。

  在张健的意见征集过程中,不少群众都提到了个人所得税起征点的有关问题。他表示,他将关心税收的问题,“依法治税是全面推进依法治国的重要内容,按照国家的税收法定原则,人大有必要进一步加快税收立法,今年我也将在这一方面进行呼吁”。

  每年两会的计划报告和预算报告都备受关注,为了“看得懂财税报告、提得出问题、给得了建议”,张健努力学习财税和法律相关知识。今年全国两会,张健还准备对加大代表的财税和法律专业知识培训提出相关建议。

  3月4日晚,全国人大代表、山东省泗水县苗馆镇隈泉村卫生室村医刘庆民提到,目前存在乡村医生老龄化的问题,希望能加大乡村医生培养力度的同时,政府能出台政策确保让乡村医生“老有所养”。

  在刘庆民看来,近年来乡村医疗卫生条件已经得到了很大的改善,但是也出现了乡村医生老龄化、人才缺乏的问题。针对这一问题,刘庆民建议要加大对本土化乡医的培养,政府也应从政策、设备、技术等方面加大支持力度。同时,建议政府出台系列保障措施,确保他们老有所养。

  此外,今年刘庆民还关注到了保健品市场混乱这一现象。他说:“现在存在把保健品当做药物,在农村、城市欺骗老年人和患者的现象。同时,一些变相的虚假广告也会误导老年人与患者。”对此,刘庆民认为首先要加大宣传力度,转变老年人思想观念;需要相关部门加大整治力度,消除保健品广告乱象。

  两会全国政协常委、浙江省政协副主席、民革浙江省委会主委吴晶”期间,提交了《关于全力支持长三角优质医疗资源均衡发展的建议》。

  “长三角地区产业融合、创新发展正进入加速推进期,但医疗服务领域仍存在供需矛盾,特别是优质医疗资源不平衡、发展不充分。”

  她建议,国家层面对长三角优质医疗资源均衡发展加强规划协调,促进长三角地区在一流医院打造、人才团队引育、创新平台建设等方面开展广泛深入的合作,从医疗生产要素间的合作转向体制、机制的深度合作。在国家医学中心、国家临床医学研究中心、重大疑难疾病诊治中心、区域医疗中心、重点实验室、重点学(专)科等布局时综合考虑长三角医疗一体化的需要,促进医疗资源均衡分布,并通过省部共建等多种形式,新增一批国家医疗临床基地、科技创新基地。

  吴晶认为,长三角地区应加快重大疾病联合攻关和先进药物联合研发,通过一体化、智慧化的医疗创新项目和政策,共同谋求重大医学创新,同时,借助优质企业、高校和院所资源,推动互联网技术、人工智能、云计算共享、智能诊断决策体系在长三角共享共用,为国家探路区域分级诊疗、医联体、远程医疗的可推广模式。

  全国政协委员雷军对外公开了自己 2019 年两会建议,包括《关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议》;《关于提高创新能力大力发展商业航天产业的建议》;《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。

  雷军在准备的提案中提到,建议国家有关部门逐步推动5G技术在医疗卫生领域的应用,加快完善医疗物联网和健康大数据相关标准,制定医疗智能可穿戴设备及配套信息平台行业标准,出台针对物联网企业在医疗领域投入科学研究、应用开发的鼓励政策,使云计算、人工智能、虚拟现实/增强现实、物联网、区块链等技术在医疗卫生行业更好地集成创新和融合应用,满足人民日益增长的健康医疗新需求。

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